东阳市的具体做法是：实施“一镇（街道）一会”，依法登记，确立老年人协会的合法地位；统一老年人协会章程，规范老年人协会行为；改革机构设置，建立三级联创的运行模式；实行分层管理，创新老年人协会管理机制。通过此项工作，明确了老年人协会的业务主管部门是镇乡（街道）政府，接受镇街道协会和村（居）党支部双重领导，老年人协会作为村级配套组织，协助村两委会工作。通过明确职能、理顺关系，村两委会更加重视和支持老协分会的工作，老协分会也更加配合村的中心工作，老年人参与协会的积极性更高了。