4月19日至20日,浙江省民政厅党组成员,省老龄办主任黄永正一行到东阳市调研基层老年人协会依法登记管理工作。
调研组首先听取了东阳市委常委、常务副市长王正明、市民政局长曹金龙关于东阳市推行“一镇(街道)一会、依法登记,改革创新基层老年人协会管理体制”的情况介绍,实地察看了南市街道老年人协会、南市街道老年人协会槐堂村分会。
20日上午,调研组召开了由镇(街道)老年人协会会长,村(居)分会会长,老年人会员代表参加的座谈会。听取基层干部群众及老年人对依法登记规范管理工作的反映、取得的成效、存在的问题与建议。南市街道党工委副书记赵依良、虎鹿镇党委副书记陈日明、南马镇党委副书记李小健、横店镇老年人协会副会长李天星、江北街道湖沧社区老年人分会会长杜智深、虎鹿镇厦程里村老年人分会会长郭朝木等18位代表在会上发言。大家一致谈到,基层老年人协会依法登记规范管理后,市、镇乡街道、村(居)各级领导对老龄工作更加重视了。老龄工作列入了党委政府议事日程,主要领导亲自过问,分管领导直接抓,有关同志配合抓,想方设法为老年人办实事是从来没有的;村级基层组织关系更顺了。这次改革明确老年人协会的业务主管部门是镇乡(街道)政府,接受镇街道协会和村(居)党支部双重领导,老年人分会作为村级配套组织,协助村两委会工作,职能明确了,关系理顺了,村两委会比以前更加重视、支持老协分会工作,老协分会更加配合村中心工作;老年人参与协会活动积极性更高了。各级领导、社会各界重视老龄工作,极大地提高了老年人的自尊感,从村(居)老年健身娱乐设施建设到“千队万人”健身球比赛,从老年人群体的健身活动带动全民健身娱乐活动,都有力地证明了体制创新促进农村基层社会稳定的巨大变化。同时,与会人员还对体制改革后,镇协会、村(居)分会经费不足,镇协会无专职工作人员等问题提出建议。
调研组对东阳市通过改革,搭建党政主导、社会参与的基层老龄工作平台;注重教育,增强老年人法制意识,摆正老年人协会位子;实施“一镇(街道)一会、依法登记”,确立老年人协会合法地位;统一协会章程,规范老年人协会行为;改革机构设置,建立三级联创的运行模式;实行分层管理,创新管理体制的举措予以肯定,对调研中发现的不足进行了探讨。